«Бали — не витрина для чужого бизнеса»: что стоит за новым походом Ваяна Костера на иностранные компании

В начале июня губернатор провинции, Ваян Костер, в очередной раз выступил с жёстким заявлением: «Если мы ничего не поменяем, остров превратится в подмостки, где играют иностранцы, а балийцы сидят в партере и смотрят». По его подсчётам, только в одном Бадунге — районе Чангу, Семиньяка и Улувату — работают не менее 400 иностран­ных компаний, зарегистрированных с нарушениями: без офисов на месте, без местного персонала и с поддельными документами в системе лицензирования OSS.

Чтобы «вернуть рулевое колесо» в руки жителей, власти анонсировали сразу два инструмента:

1. Специальная межведомственная task-force (иммиграция, налоговая, Satpol PP и полиция) — для инспекций и рейдов.
2. Новый циркуляр «О регулировании бизнеса и туристических перевозок» — юридическая база, которая скорректирует правила выдачи и продления лицензий под ключевые сферы туризма.

Что такое будущий циркуляр и зачем он нужен

По словам Костера, документ закрепит принцип «локального приоритета». В черновике (ожидается публикация в III квартале 2025 г.) фигурируют четыре главных блока:

• Аренда жилья. Все объекты краткосрочной аренды площадью < 200 м² смогут работать только как PMDN (100 % индонезийский капитал). Номинальное участие иностранцев через подставных «номини» будет считаться нарушением.
• Прокат транспорта. Владельцы автопарков обязаны не только иметь PT PMA c минимальным уставным капиталом 10 млрд рупий, но и вступить в одну из местных ассоциаций водителей. Это позволит проверять страховку и техосмотр перед продлением лицензии.
• Турфирмы и гиды. Любая travel-компания, даже 100 % иностранная, должна регистрироваться в отделении HPI (Ассоциация гидов) — так власти рассчитывают «убить» нелегальных Telegram-чат-экскурсий.
• Фактическая проверка адресов. Task-force получит доступ к базе OSS и будет выезжать на каждый «виртуальный» офис. Нет вывески и сотрудников — разрешение аннулируют, а владельцу грозит депортация.

Важная деталь: капитал < 10 млрд рупий автоматически переводит бизнес в категорию МСБ, которая законом зарезервирована за местными инвесторами; это правило существовало давно, но его почти не применяли, потому что проверка была формальной. Теперь за несоответствие уже аннулировали 267 разрешений, а в планах инспектировать дословно «каждый QR-код OSS» — с перспективой штрафов и уголовной статьи ‌за подлог документов.

Почему именно сейчас

• Серый рынок вилл. PHRI (Отельная ассоциация) фиксирует падение загрузки легальных отелей на 20 %: гости всё чаще бронируют «инстаграм-виллы» без налоговой отчётности и санитарных чек-листов.
• Взрыв кар-шеринга «без бумаг». От 400 до 600 прокатных контор, по оценке регентства, зарегистрированы на «номини» и не платят налог на транспорт.
• Давление из Джакарты. Национальный экономический совет и министр-координатор Лухут Панджайтан публично поддержали Костера, указав на «социальные риски и рост неравенства», если иностранный микро-бизнес не поставить под контроль.

Что думают разные стороны

Местные ассоциации — официально «за». Председатель PHRI Бадунга заявил, что «жёсткий фильтр по капиталу защитит семейные гест-хаусы», а профсоюз водителей приветствует «конец эпохи Ghost Rental».

Иностранные предприниматели реагируют осторожно. Небольшие digital-nomad бренды опасаются, что границу в 10 млрд делают «неподъёмным порогом» для стартапов и креативных студий. Часть экспатов поддерживает идею проверки «номини», но предлагает «мягкий путь» — например, двухлетнюю амнистию на легализацию.

Юристы по инвестициям напоминают: формально иностранцам ничего не запрещают — просто правила, давно прописанные на бумаге, наконец начнут работать. «Если нужно PMA на 10 миллиардов — соберите капитал или ищите партнёра-индонезийца с золотой визой», — комментирует консалтинг Seven Stones Indonesia.

Что уже сделано

• Task-force начала рейды в Бадунге и Убуде: за первый месяц проверено 218 объектов, из них 57 получили предписание закрыться, 14 владельцев направлены в иммиграцию на депортацию.
• Immigration Operation Bali Becik: с января по май 2025 года выдворено 312 иностранцев за работу без визы, многие из них арендовали «чёрные» виллы под букинг.
• Обновлённый циркуляр № 7/2025 уже обязывает туристов пользоваться только лицензированным транспортом и жить в зарегистрированных отелях или виллах; новая версия расширит контроль с уровня гостей на уровень собственников.

Что делать бизнесу и туристам

1. Проверить статус компании в OSS: capital > 10 млрд, адрес физически существует, члены совета директоров указаны корректно.
2. Вступить в профильную ассоциацию (PHRI, HPI, орган такси) до выхода циркуляра — это будет тем фактом, на который проверяющие смотрят первым делом.
3. Пересмотреть договоры с «номини». Схема «на имя куни» официально объявлена лазейкой; юристы советуют оформлять долевое участие через PT PMA с прозрачным уставом.
4. Готовить отчётность. Auditory visit task-force охотится прежде всего за налоговыми нарушениями, поэтому отсутствие PPh 4 и туристического налога — стопроцентный риск штрафа.

Будет ли это реальный перелом?

Оптимисты отмечают, что в отличие от прошлых «гречневых» циркуляров нынешняя кампания снабжена денежным ресурсом, межведомственной группой и поддержкой центра. Пессимисты напоминают: уже были попытки ограничить дикие виллы, но суды затягивали дела, а интересанты находили новые схемы.

Как минимум, первые рейды и закрытия доказывают: речь не о пустой риторике, а о курсе на «локализацию» прибыльных ниш. Если же task-force начнёт работать выборочно, всё может скатиться в гонку за взятками и новое «серое» поле.

Остаётся следить: публикация окончательного текста циркуляра ожидается к концу августа, а реальные санкции могут вступить в силу уже в пиковый сезон Рождества-2025/26. Для честных инвесторов это шанс легализоваться и показать лояльность острову; для схемщиков — сигнал, что время «каучуковых» лицензий подходит к концу. В любом случае, кампания Костера — самый серьёзный вызов иностранному бизнесу на Бали за последнее десятилетие.

Если вам необходимо получить визу на Бали, КИТАС или открыть бизнес в Индонезии, то обращайтесь в проверенную людьми и временем компанию PT Bali Love Consulting:

Получить консультацию

Отзывы о BALI LOVE можно посмотреть на сайте или в независимых источниках:

1. Google отзывы
2. Отзывы на Яндекс
3. Отзывы в Телеграм

Присоединяйтесь в наше комьюнити на Бали: Вступить в сообщество